A seguito di tre situazioni concomitanti, utilizzo illecito di ns. materiale e disguidi nell’interpretazione delle procedure oltre alla crescita esponenziale della ns.Organizzazione, con il presente Protocollo Proceduure CPE si intende fornire uno strumento per un ottimale organizzazione, sia interna, sia estena al ns. Corpo.

Come tutti saprete dal ’91, data di elaborazione del primo manifesto, abbiamo operato per tutelare e dare voce ai deboli ed agli indifesi senza preclusione di razza, colore e fede oltre ad impegnarci per la tutela della biodiversità; nel’97 ci siamo costituiti in Associazione no-profit; nel ’05 abbiamo testato sul campo lo studio di fattibilità del ns. primo settore operativo: il Corpo Polizia Ecozoofila; nell’06, dati i risultati, si è proceduto a modificare lo statuto, iscrivere l’Associazione nei registri della Regione Lombardia ottenendo di conseguenza il riconoscimento come O.N.L.U.S.; oggi stiamo epandendoci in altre regioni, oltre il Lazio e la Campania per ottenere al più presto il decreto nazionale del Ministero dell’Ambiente.

Prima di operare abbiamo sottoposto, nel secondo semestre dell’05 il ns. progetto, i loghi, le divise ed i regolamenti alle Autorità competenti ed in regime di silenzio assenso abbiamo dato vita alla Centrale Operativa con la prima autopattuglia.
Nei primi 18mesi di vita abbiamo effettuato circa 1600 interventi, prevalentemente nella provincia di Milano e di quelle limitrofe, chiudendo il 2006 con la stesura di un rapporto inviato a diverse Autorità interessate.
Superata la diffidenza e l’ostracismo iniziale, specie di altre Organizzazioni, la serietà e competenza dimostrata ci ha poiettati a livello nazionale ricevendo richieste d’intervento da altre regioni soprattutto del centro-sud; dall’agosto di quest’anno ad oggi, la nuova sezione operativa laziale ha effettuato una media di oltre due - tre interventi al giorno, ricevendo attestati, anche pubblici, d’apprezzamento.

Come avviene per qualsiasi impresa, anche ben pianificata preventivamente, abbiamo commesso alcuni lievi errori organizzativi e qualcuno più grave di fiducia malriposta; ma anche queste mancanze hanno avuto un risvolto positivo: garantirci l’esperienza di chi opera col cuore, ma con raziocinio e la giusta sensibilità nel rispetto delle normative vigenti.

Sono queste le ragioni che ci hanno motivato a raccogliere in un unico documento, come un breviario, i nostri protocolli, i regolamenti e le procedure che chiunque collabori deve conoscere ed approvare.
In modo particolare per gli Allievi Agenti, questo testo costituisce materia del 1° esame per accedere al 2° di legislazione e tecnica di Polzia Giudiziaria e poi passare al 3° di etologia e traning comportamentale per gli animali da compagnia; al 4° relativo ai selvatici ed agli esotici; al 5° di nozioni di veterinaria e botanica; al 6° relativo all’ambiente; al 7° interessante precise specializzazioni, mentre contemporaneamente svolgono servizio attivo come tirocinio pratico sotto la responsabilità di ufficiali ed istruttori.

Certi di ottenere il Vs consenso scritto, Vi auguriamo buona lettura: non sarà tempo sprecato!

Il Comandante C.llo E.F.Ciaglia

LE MODIFICHE APPORTATE

In effetti sono pochissime ed importanti; le integrazioni sono più consistenti.

a) La principale è l’aggiunta della sigla A.U.D alla definizione Corpo Polizia Ecozoofila; le motivazioni sono essenzialmente due, la prima per evitare eventuali confusioni con la Polizia di Stato, quella Provinciale e quella Locale che in alcuni casi usano anche aggettivi come: ambientale, ecologica, zoofila, cinofila; la seconda è dovuta ad errori di nostri sostenitori e simpatizzanti che sono anche arrivati a spedire soldi all’ANPANA ed all’EMPA pensando di inviarli a noi.
Per la stessa ragione è anche stata modificata la sottodicitura in: protezione animali & tutela ambiente

b) La seconda modifica di rilievo è stata la necessità di avere una struttura ausiliare al Corpo atta a monitorare il territorio locale, non vincolata al Pronto Intervento ed ad un orario, in grado di aprire dialoghi con Enti Locali ed ASL promuovendo l’operato del Corpo, selezionare localmente dei volontari propensi a diventare Agenti Operativi, stringere sinergie con Associazioni e strutture locali di assistenza e stallo, effettuare controlli pre e post affido; sviluppare localmente una cultura di rispetto degli animali e dell’ambiente ed in caso di illeciti semplici stendere verbali amministrativi CPE per prevenzione e regolarizzazioni delle situazioni precarie.
Solo in situazioni gravi possono essere autorizzati ad agire restando in costante contatto con la Centrale Operativa che si assumerà la responsabilità dell’intervento coordinandolo con le Forze Ordine e le ASL.
Gli operatori locali impegnati in questo compito avranno la nomina di Referente Comunale CPE o Provinciale e Regionale, per i gradi superiori si richiedono capacità più politiche e di coordinamento delle succitate funzioni Locali.
Ai fini dell’inquadramento verranno considerati come Ausiliari CPE e saranno equiparrati rispettivamente a Brigadiere, Sottotenente e Tenente CPE.
Qualora si impegnino, sia a frequentare i corsi, sia a disporre del tempo necessario a funzioni di agente potranno essere integrati in servizio attivo con precedenza su altri allievi e con aumento di grado.

c) Allo stato ancora di progetto è l’ Unità K9; questa sigla indica in diversi stati le unità cinofile speciali di cani d’utilità,
In questa unità convergeranno istruttori e conduttori che oltre a formare gli Allievi ed a tenere conferenze alla collettività per sensibilizzarla, costituiranno una task force per le emergenze di Protezione Civile e/o per le Municipalità pattugliando parchi e giardini in accordo con la Polizia Locale

d) Anche il reclutamento, viene modificato; riconosciamo di aver commesso una serie di errori per la troppa fiducia accordata che ci ha poi visti costretti ad allontanare per mancanza di etica e/o per assenza di diciplina alcuni volontari.
Anche di assunzione di impegni, poi disconosciuti ne abbiamo sofferto; tutti noi operiamo come volontari non retribuiti e quasi in tutti i casi, priviamo la nostra famiglia non solo di tempo ed attenzioni, ma anche di risorse finanziarie a favore degli animali.
Come ogni Organizzazione ci necessitano non solo operatori sul campo, per l’assistenza, ma anche operatori amministrativi, di pr, per la formazione e per le ricerche; compiti che sembrano secondari e troppo spesso sottovalutati, ma indispensabili per un corretto funzionamento organizzativo.
L’appartenenza al Corpo deve essere sentita come la ferma volontà di svolgere attivamente una missione, per libera scelta, che riesce, con l’apporto di tutto il Corpo, a raggiungere obiettivi a 360°.
Le difficoltà poste per l’accesso: minimo di tempo settimanale da dedicare, reperibilità, disponibilità allo aggiornamento professionale e non ultima la quota associativa superiore a quella di altre Associazioni, sono state espressamente emanate per selezionare gli aspiranti.
Fondamentalisti, presenzialisti, individualisti non vengono accettati all’interno del Corpo avendo già in passato avuto prova concreta che disturbano l’armonia interna.
Al fine di evitare di commettere gli errori iniziali per essere ammessi come Allievi, necessita aver rivestito la funzione di Referente CPE almeno per qualche mese, permettendoci di verificare l’impegno e la capacità di apportare un contributo personale al Corpo.
Da quest’ultima limitazione sono esclusi insindacabilmente: i congedati dalle F.O., i veterinari e gli studenti di veterinaria, i legali, gli istruttori ed i curriculum che dimostrino di aver già ricoperto funzioni essenziali in altre Organizzazioni con missione equivalente o assimilabile.

e) Viene anche ribadito il concetto di meritocrazia per le promozioni; comunque si voglia disegnare un organigramma, pur passando per funzioni intermedie di “staff” esiste sempre un vertice ed una base.
La sola democraticità e l’unità d’intento, permettono a tutti di esprimere il proprio pensiero costruttivo, e non polemico, con lo stesso peso nell’interesse del Corpo anche se una struttura, come la nostra, deve essere improntata sulla disciplina e sul rispetto dei protocolli e delle procedure.
Per aspirare alle promozioni necessita, come nel mutilivel, oltre ad aver ben operato, aver saputo creare un piccolo team di collaboratori ed aveli saputi coordinare.
In troppe Associazioni di volontariato pochi sudano e troppi se ne vantano e cercano riconoscimenti; riteniamo con questa formula, di debellare questa abitudine e di scoraggiare parolai e presenzialisti.

f) Un altro concetto che viene ribadito riguarda la fiduciarietà della funzione; mentre nell’Associazione i membri possono dimettersi o venir allontanati per indegnità o mancato versamento della quota sociale annuale, nel Corpo ogni incarico è fiduciario e venendo a mancare tale requisito essenziale ne consegue direttamente l’eclusione dalla funzione ricoperta, previa applicazione delle sanzioni disciplinari previste dal regolamento stesso.

g) Desideriamo rinnovare una comunicazione di servizio già diffusa: sono pervenuti dopo lunga attesa i primi 40 portatessere con distintivo (€25) e 40 distintivi con matricola (€12) montati su supporto ad occhiello per taschino
Stiamo attendendo la conferma per le fibbie con distintivo da cinturone (circa €15), le mostrine (€ 12 al paio circa), il fregio da braccio in tessuto, il fregio da berretto in tessuto e la targhetta da taschino metallica (di cui attendiamo il prezzo)
Anche per le divise da campagna abbiamo provveduto a prezzi veramente bassi: per pantaloni + camicia (€25), maglioni (€15), giacconi (€25); necessita che ognuno indichi le proprie misure e chieda il preventivo al Cap. Iozzi che se ne è interessato (i prezzi sono iva esclusa):
Per quelle istituzionali abbiamo soprasseduto anche per il costo circa € 200 + berretto e poichè servono solo per i rapporti di rappresentanza con le Istituzioni
Ricordiamo che la divisa può essere commissionata solo per ragioni di servizio come tutti gli altri identificativi; Allievi e Referenti non sono tenuti ad averla e riceveranno una tessera con fotografia riportante rispettivamente Allievo CPE o Referente Territoriale CPE
A proposito di identificativi ricordiamo che alcuni di Voi non hanno inviato le fotografie e di alcuni non abbiamo ancora ricevuto nulla !
Per il 2008 i colori delle tessere agenti, ufficiali, sottufficiali, conduttori di rifugio, gattare e Referenti comunali verranno modificati onde impedire l'utilizzo illecito da parte di alcune persone allontanate per mancanza d'etica che non hanno restituito i vecchi tesserini plastificati
Ci stiamo attrezzando per poterle fornire ad un costo di circa € 8 facendole fare da un azienda di tessere magnetiche onde evitare le contraffazioni; lo stesso avverrà per quelle più grandi da portatessera che orientativamente verranno circa €15
Tutte avranno validità 1 anno solare come le quote sociali
Abbiamo anche chiesto il preventivo per assicurazione RC ed invalidità con diaria di € 50/ giorno (indicativamente € 60/anno)
Già da tempo esiste una convenzione con Vodafone per cellulari intranet (con € 250/ mese di traffico gratuito tra di noi) il costo è si € 6/ mese da pagarsi anticipatamente per un anno Con questo rimborso verrà data in comodato una SIM ed un telefono che restano di proprietà della ns. Organizzzione

h) Ultimo aspetto da sottolineare è che il materiale informativo, di aggiornamento e le dotazioni di documentazione del Corpo, distintivi, fregi e tessere di riconoscimento nonché le nomine, anche se pagate di persona, sono e rimangono proprietà del Corpo e devono essere restituite al termine dell’incarico per non incorrere nel reato penale di appropriazione indebita.
Ne è vietata anche la manomissione, diffusione o la trasmissione a terzi senza autorizzazione.
A nessun titolo, se non con autorizzazione espressa rilasciata di volta in volta, può essere autorizzato l’uso della carta intestata a differenza della modulistica predisposta per coprire le necessità operative che ogni Agente o Referente può firmare precisando il suo numero di matricola.
Chiunque operi nel Corpo, sia Agente, sia Referente, anche se iscritto ad altre Associazioni senza guardie ecozoofile ha l’obbligo del segreto d’ufficio e in servizio opera esclusivamente come Agente o Referente del Corpo rispondendone ai superiori gerarchici del suo operato e rispettando le loro direttive
La funzione di Agente o Referente CPE è incompatibile con funzioni analoghe o similari in altre Associazioni.

i) Vorremmo richiamare la Vs. attenzione sull’intasamento delle caselle mail per annunci ripetitivi e situazioni non verificate prima di lanciare appelli.
Esiste anche la maleducazione di non riscontrare le comunicazioni ricevute costringendo a ripetere gli invii non potendo avere conferme sulla ricezione e sull’interpretazione del destinatario per il suo silenzio.

j) Il Protocollo Sezioni in essere decade venendo sostituito dal nuovo essendo mutate le esigenze operative.

k) Esiste anche la problematica relativa alle quote sociali: capita che alcuni aderiscano nel terzo o quarto trimestre dell’anno solare e non sempre gradiscono versare la quota dell’anno solare integralmente.
Onde ovviare è stato stabilito il versamento della quota intera per gli iscritti nel 1° semestre: di 3/4 per le iscrizioni nel 3° trimestre e del 50% per quelle del 4° trimestre.

l) In merito all’Associazione, come precisato in statuto “06, chi partecipa alla vita sociale ha diritto di voto; chi invece vuole sostenerla dall’esterno non ha diritto di voto, ma viene iscritto lo stesso a libro matricola, nonostante in turnover dei simpatizzanti e sostenitori.
Poiché diversi operatori del Corpo sono iscritti anche ad altre Associazioni, non esiste per loro l’obbligo di essere anche membro della nostra; per tale ragione la quota annuale per gli operatori CPE verrà definita autotassazione solare e verrà versata con le stesse proporzioni di cui al punto precedente.
Di contro i membri AUD, avendo già versato la quota sociale verranno dispensati dall’autotassazione.
Ogni uleriore versamento eccedente la quota dovuta o l’autotassazione viene e verrà considerato donazione.

QUOTE SOCIALI MINIME 2007 confermate per il 2008

€ 50 per i Membri Volontari, Agenti
€ 300 per i Membri Esecutivi, Ufficiali
€ 500 per i Membri Fondatori
€ 5.000 per i Membri Benemeriti
€ 50 per i Simpatizzanti non membri
€ 500 per i Simpatizzanti Sostenitori

OBBIETTIVI & PROGRAMMA ‘07/08

Pronto Intervento
Oltre alla Centrale Operativa di Milano ed alle attuali sedi Roma e Napoli, si prevede di aprire sedi operative per espandersi in Piemonte, Liguria, Emilia Romagna, Veneto, oltre a finre di coprire la Lombardia e nel Centro Sud
Il servizio di Pronto Intervento agisce per emergenze e su semplice segnalazione al fine di prevenire reati ed illeciti nei confronti di animali; soccorrerli e tutelarli facendo rispettare la loro etologia.
Il servizio è prestato utilizzando autopattuglie ed agenti con autovetture private.

Informazione Internet
Purtroppo ancora per qualche tempo non saremo in grado di aprire il portale interattivo a causa di mancanza di volontari esperti; rimane comunque tra i ns. obbiettivi immediati.

Randagismo
Molti disadattati, emarginati, indigenti vivono, spesso, con animali non microchippati, vaccinati, sterilizzati. In cambio di distribuzione di cibo gratuito, viene richiesta ai proprietari la regolarizzazione degli animali al costo sociale dei prodotti utilizzati somministrati da veterinari volontari con rilascio della relativa documentazione.
Il servizio verrà svolto con ambulanza o autoveterinaria che si recherà in località di presidio concordate.

Censimento felino
Come già fatto in passato, si proseguirà nel censimento di “Gattare” e colonie feline rilasciando agli operatori apposita tessera e tutelando, sia loro, sia le colonie, da malversazioni. Gli operatori usuffruiranno di forniture a prezzo agevolato e di manifesti.

Raccolta & Distribuz.
In funzione da qualche mese, in forma embrionale, il Centro verrà potenziato, sia per reperire alimenti ed altro materiale di consumo, sia per reperire farmaci a prezzo sociale. Potranno beneficiarne non solo gli addetti della nostra struttura, ma qualsiasi Organizzazione convenzionata e le persone veramente indigenti.

Assistenza sociale
Sempre più spesso ci viene richiesto il trasporto di animali e la distribuzione cibo, anche da parte di altre Organizzazioni, oltre alll’affido temporaneo di animali per malattia, sfratti, e per arresto dei proprietari, su richiesta delle Forze dell’Ordine.
Stiamo attrezzando un furgone per i trasporti ed un minicentro per la custodia temporanea a costi sociali di pura copertura delle spese sostenute.

Formazione
Prosegue l’opera di formazione volontari, addetti a canili e gattili ed allievi agenti di Polizia Ecozoofila.
Si sta strutturando anche il corso di formazione di personale paramedico veterinario, riconosciuto in Europa, ma non in Italia, e prosegue quello per recupero e gestione di animali aggressivi.

Oasi di recupero
Oltre ad aver convenzionato 2 strutture , si sta operando per acquistare od avere in comodato aree per recupero di cani e gatti.
Il concetto va oltre alla pura assistenza di sopravivenza; è proiettato verso il recupero dell’animale, la sua salute, la socializzazione con simili ed umani per arrivare all’affido.
Nelle Oasi opereranno istruttori comportamentali che interagiranno con gli affidatari al fine di evitare errori nell’affidamento.
Si tratterà di ministrutture ( massimo 50 soggetti ) a basso impatto ambientale con ampie aree a verde botanico aperte al pubblico.

Informazione
Il primo numero del tabloid mensile di cultura ed informazione etologica ed ambientale è già pronto per la stampa con un inserto a fumetti di etologia.
I destinatari sono: Enti, Istituzioni, operatori del settore, famiglie e studenti.
Dobbiamo solo trovare alcune pubblicità e concordare con i Comuni l’acquisto di copie, al costo di stampa € 1,00, da distribuire gratuitamente negli Istituti scolastici di tutti i gradi.